城市地下綜合管廊是城市市政基礎設施的重要組成部分，是城市的“生命線”工程，指建于城市地下用于容納兩類以上市政比如聚氨酯保溫管等管線的構筑物及附屬設施。城市建設地下綜合管廊具有節(jié)約土地資源、優(yōu)化城市地下空間、便于管線檢修、延長管線壽命、有效解決城市道路反復開挖、改善城市環(huán)境和提升基礎設施功能等特點。

近日，《烏魯木齊市地下綜合管廊管理條例》（以下簡稱《條例》）獲批準即將公布施行。這是新疆首部關于城市地下綜合管廊的地方性法規(guī)，《條例》規(guī)定，已建管廊區(qū)域內的管線，應當按要求進入管廊，并明確了管廊有償使用。此前，烏魯木齊市在城市綜合管廊投資建設、運營維護、安全管理、管線入廊、產權移交、有償使用、檔案信息管理等方面存在新老問題交織現(xiàn)象，地下綜合管廊的規(guī)劃、建設、運營和管理亟需立法支撐和保障?！稐l例》首要提出將城市綜合管廊建設納入城市總體規(guī)劃，管廊建設和管理堅持政府主導、規(guī)劃先行、市場參與、統(tǒng)籌建設、信息共享、安全運行、有償使用的原則。要求綜合管廊建成區(qū)域，各類聚氨酯保溫管等管線“應入盡入”，管廊實行有償使用。同時，明確市、區(qū)（縣）政府及職能部門、管廊運營單位、管線單位的職責義務。將綜合管廊安全運行、設施設備的運維管理工作納入法制化軌道，明確法律責任，實現(xiàn)城市綜合管廊依法依規(guī)管理。

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